Luni, 30 ianuarie a.c., Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vâlcea a făcut bilanţul activităţii desfăşurate în anul 2011. Au participat: Ioan Doru Filip, subprefect al judeţului Vâlcea, Dumitru Persu, vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Vâlcea, reprezentanţi ai principalelor instituţii publice judeţene şi reprezentanţi ai presei.
În 2011, încasări bugetare de 857 de milioane de lei
Direcţia Generală a Finanţelor Publice Vâlcea, în anul 2011, prin activitatea specifică a structurilor de Administrare Fiscală, Inspecţie Fiscală, Trezorerie şi Contabilitate Publică, a celor 14 servicii, birouri şi compartimente independente şi 12 unităţi teritoriale până la 1 august 2011 respectiv 7 după restructurare, a colectat impozite, taxe şi contribuţii în sumă de 857 milioane de lei, cu 6,5% mai mult faţă de anul 2010. Suma nu include venituri de 241,9 milioane lei de la cei 27 de mari contribuabili vâlceni administraţi în anul 2011 de Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili Bucureşti. Pe bugete componente, gradul de realizare al acestora se prezintă astfel: 106,2% la bugetul de stat; 119,3% la bugetul asigurărilor sociale; 101% la bugetul fondului pentru şomaj; 112% la bugetul fondului pentru asigurări de sănătate.
Restructurare a Administraţiei Fiscale
În anul 2011, DGFP Vâlcea a fost angajată în restructurarea, modernizarea şi eficientizarea Administraţiei Fiscale, proces susţinut de Ministerul Finanţelor Publice şi Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, principalele schimbări constând în reducerea numărului de personal de la 585 la 497; reorganizarea structurilor funcţionale din aparatul propriu şi din unităţile fiscale, prin comasarea celor cu atribuţii înrudite şi diminuarea corespunzătoare a funcţiilor de conducere; simplificarea şi modernizarea procedurilor de lucru, prin introducerea sistemului de declarare şi depunere online a Declaraţiei unice 112. Prin acest sistem s-a asigurat: un cadru legislativ unitar; integrarea fluxurilor de informaţii între ANAF şi Casele de Asigurări Sociale; reducerea numărului de declaraţii care trebuie completate, de la 5 la una şi s-a eliminat deplasarea contribuabililor la sediul organelor fiscale; extinderea şi permanentizarea sistemului de indicatori de evaluare a rezultatelor şi performanţelor Administraţiei Fiscale; actualizarea procedurilor de sistem şi operaţionale la nivelul fiecărei structuri funcţionale.
Premiere naţionale la Unitatea de Imprimare Rapidă
În anul 2011, Unitatea de Imprimare Rapidă (UIR) din cadrul DGFP Vâlcea a tipărit, împlicuit şi comunicat contribuabililor din întreaga ţară 8,5 milioane de acte administrativ fiscale. Pe lângă această activitate de bază, anul trecut, UIR a înregistrat două premiere, care au necesitat eforturi logistice şi organizatorice din partea întregului colectiv de muncă al DGFP Vâlcea. Începând cu luna mai 2011, activitatea UIR s-a dezvoltat prin prelucrarea şi predarea a 899.034 credenţiale necesare accesării sistemului de plată a impozitelor şi taxelor locale cu cardul bancar, către 14 primării din ţară. A doua premieră constă în scanarea situaţiilor financiare anuale pentru 2010 pentru contribuabilii din întreaga ţară, acţiune de mare complexitate care a necesitat un imens volum de muncă, concretizat în scanarea şi să arhivarea electronică a 5,3 milioane de pagini situaţii financiare anuale de la 247.958 contribuabili aflaţi în administrarea a 31 direcţii judeţene ale finanţelor publice şi a Direcţiei Generale de Administrare a Marilor Contribuabili Bucureşti.
Centrul Zonal Râmnicu-Vâlcea al Şcolii de Finanţe Publice şi Vamă
Centrul Zonal Râmnicu-Vâlcea al Şcolii de Finanţe Publice şi Vamă care funcţionează în subordinea DGFP Vâlcea a acordat sprijin managementului în domeniul pregătirii şi instruirii angajaţilor, procesele de formare şi perfecţionare fiind orientate spre îmbunătăţirea modului de îndeplinire a sarcinilor şi atribuţiilor lucrătorilor din sistemul Finanţelor Publice, 586 de funcţionari publici din toate judeţele ţării perfecţionându-şi pregătirea profesională în cadrul acestei instituţii.
Recuperarea arieratelor
La sfârşitul anului 2011, volum al arieratelor recuperabile ale contribuabililor vâlceni erau 44 milioane lei, din care 78,2% sunt acumulate în cursul anului precedent, 7% fiind arierate cu vechime mai mare de 2 ani. Gradul ridicat de încasare a creanţelor s-a datorat şi aplicării, acolo unde a fost cazul, a măsurilor de executare silită, cu respectarea strictă a prevederilor Codului de Procedură Fiscală, în acest scop fiind emise titluri executorii pentru toate debitele restante; comunicate debitorilor 119.406 somaţii de plată, pentru suma de 413 milioane lei; au fost aplicate 712 sechestre pe bunuri mobile şi 337 sechestre pentru bunuri imobile, în sumă de 98 milioane lei şi au fost înfiinţate 5.288 popriri pe veniturile la terţi, pentru suma de 55 milioane lei, şi 49.574 popriri pe conturi bancare, pentru suma de 227 milioane lei. Toate aceste măsuri au condus la încasări bugetare de 124 milioane lei, reprezentând 14,5% în totalul încasărilor efective. Pentru recuperarea unor creanţe bugetare de 47 milioane lei, în baza prevederilor Codului de Procedură Fiscală, în 72 de cazuri, a fost atrasă răspunderea solidară cu debitorul la 85 persoane vinovate, iar în baza Legii nr. 85/2006, la 157 administratori şi asociaţi care s-au făcut vinovaţi de producerea stării de insolvabilitate a debitorului. În vederea responsabilizării operatorilor economici care înregistrează restanţe, DGFP Vâlcea a publicat trimestrial, pe websiteul MFP, lista operatorilor economici mici şi mijlocii (exclusiv microîntreprinderile), la 31 decembrie 2011, aceasta cuprinzând 922 contribuabili cu debite restante la bugetul general consolidat în sumă totală de 16 milioane lei.
Trezoreria - control atent al plăţilor dispuse în sectorul public
Controlul financiar preventiv exercitat de Trezoreria Statului asupra plăţilor dispuse în sectorul public a reprezentat un obiectiv primordial pentru salariaţii din cadrul activităţii de trezorerie, fiind executat cu exigenţă. Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică din cadrul DGFP Vâlcea a colaborat în condiţii bune cu consiliile judeţean şi locale pentru elaborarea proiectelor de buget locale şi rectificarea acestora cu respectarea riguroasă a prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale normelor metodologice emise de Ministerul Finanţelor Publice. Îndrumarea permanentă a instituţiilor publice şi a operatorilor economici cu conturi în trezorerie, asigurarea controlului financiar preventiv asupra plăţilor dispuse în sectorul public au constituit preocupări cotidiene ale personalului Trezoreriei Statului.
Inspecţia fiscală – 573 de controale
Prevenirea şi combaterea actelor de evaziune fiscală a constituit şi în anul precedent un obiectiv major al activităţii, urmare a verificărilor efectuate la operatorii economici, volumul obligaţiilor de plată stabilite suplimentar a fost de 100,8 mil.lei, mai mult cu 1,3% faţă de anul 2010. Inspecţia fiscală a efectuat 573 controale la persoane juridice; 593 la persoane fizice şi 1.174 de controale încrucişate, inopinate, cercetări la faţa locului şi alte acţiuni tematice inclusiv de control-financiar. În anul precedent au fost soluţionate 251 de cereri de rambursare TVA, pentru suma totală de 17 milioane lei, fiind respinsă la rambursare suma de 2 milioane lei. Pentru abateri de la legislaţia fiscală în vigoare, au fost aplicate 186 de amenzi contravenţionale în sumă totală de 0,7 milioane lei. Pentru prejudicii aduse bugetului de stat în sumă totală de 89 milioane lei, 73 de cazuri au fost înaintate organele abilitate pentru continuarea şi definitivarea cercetărilor, iar în alte 6 situaţii, pentru suma de 19,5 milioane lei, a fost sesizat Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor.
Tratament echitabil, nediscriminatoriu pentru toţi contribuabilii
„Combaterea evaziunii fiscale - fenomen care, după cum ştim, proliferează în perioadele de criză economică - va marca puternic activitatea de administrare fiscală din acest an, concomitent cu creşterea funcţiei preventive a controlului fiscal. Pentru creşterea eficienţei activităţii de control şi pentru a nu produce disfuncţionalităţi în activitatea contribuabililor corecţi, vom acorda o şi mai mare importanţă analizei de risc în procesul de selectare a contribuabililor pentru inspecţia fiscală, astfel încât să fie supuşi verificării, cu prioritate, acei contribuabili care prezintă potenţial fiscal şi risc ridicat pentru administrarea fiscală. Vom pune accentul pe valorificarea operativă a informaţiilor fiscale pentru identificarea cazurilor de evaziune, vom perfecţiona sistemul de colectare a informaţiilor de la terţe părţi, analiza de risc constituind un instrument şi un sprijin eficient pentru inspecţia fiscală. În întreaga activitate pe care o vom desfăşura, vom aplica un tratament echitabil, nediscriminatoriu tuturor operatorilor economici şi vom promova un real parteneriat în relaţia directă cu contribuabilul, astfel încât să realizăm cu profesionalism misiunea instituţiei noastre, aceea de a asigura venituri cât mai mari la bugetul general consolidat, de a diminua arieratele şi combate mai puternic evaziunea fiscală” - a declarat la încheierea bilanţului, Gheorghe Gogîrnoiu, directorul executiv al instituţiei