Societatea Apavil S.A. – operator regional pentru serviciile de alimentare cu apă și canalizare, în calitate de beneficiar al marelui proiect finanțat prin Programul Operațional Infrastructură Mare, pentru care a semnat la finele anului 2022 contractul de finanțare nu poate gestiona acest proiect și, din dezinteres sau incompetență, bate pasul pe loc.

Până în prezent s-au scos la licitație mai multe loturi și sunt în evaluare unele dintre ele, problema este că au trecut deja 6 luni din acest an și este greu de crezut că, până la sfârșitul lunii iulie se va semna vreun contract. Și dacă, printr-o minune se va întâmpla acest lucru, adică în luna august sau septembrie să se semnează o parte dintre contracte, până la sfârșitul anului, când se va finaliza POIM, nu va fi timp să se mai facă investițiile echivalente de dublul sumei care se dă ca avans. Condițiile stipulează că ar trebui să se primească o prefinanțare pentru fiecare lucrare, după care se pot face plăți ulterioare pentru decontare doar că, la sfârșitul anului se încheie proiectul și tot ce nu s-a cheltuit din prefinanțare trebuie returnat.

În acest ritm, anul acesta, Apavil S.A nu va fi în stare să facă nici o lucrare, în situația în care în contract au fost stabilite niște termene foarte clare și trebuia ca, în primele luni ale anului să fie scoase la licitație primele 5 loturi, urmând încă 4 loturi mai mari, doar că procedura se dovedește a fi prea greoaie pentru operatorul regional.

Robert Schell, președintele A.D.I. Apa Vâlcea, NU și-a pierdut optimismul

„Cu toate aceste probleme lucrurile vor merge totuși bine, pentru că NU se pierd investițiile, proiectul rămâne în aceeași formă, doar că va fi finanțat prin PODD – Programul Operațional de Dezvoltare – care va începe anul viitor. Este o înțelegere făcută și la nivel de Guvern cu finanțatorii, încât proiectul să fie preluat pe următoarea finanțare europeană. La fel se întâmplă în prezent și cu PNRR. Cu o parte dintre programe suntem chemați să semnăm acte adiționale pentru că se modifică sursa de finanțare, și nu va fi doar pentru PNRR. Ca măsură de siguranță au trecut că vor finanța și din bugetul statului proiectele care au finanțare prin PNRR, de unde va există o teamă că nu vom primi ultima tranșă de bani, probabil din cauza măsurilor impuse”, ne-a declarat primarul orașului Brezoi, Robert Schell, președintele A.D.I. Apa Vâlcea.

Robert Schell, președintele A.D.I. Apa Vâlcea: „Tot ce a ținut de ADI Apa s-a făcut referitor la finanțare, până la momentul încheierii contactului”

Președintele A.D.I. Apa Vâlcea ne-a punctat destul de clar faptul că trebuie să se facă o distincție clară, și anume că ADI Apa este un organism care nu coordonează activitatea Apavil, dar care aprobă niște politici ale instituției: „Tot ce a ținut de ADI Apa s-a făcut referitor la această finanțare până la momentul încheierii contactului. Din acel moment, unitatea de implementare este la Apavil, ei sunt cei care evaluează, cei care scot la licitație împreună cu consultantul care este tot consultantul lor. Că au mai fost discuții, că nu a venit consultantul la timp, că nu și-ar fi făcut temele, într-un fel nu este numai el vinovat, și asta fiindcă firma Gaspar de consultanță a Comisiei Europene încă mai face mortificări și în prezent”, a punctat primarul orașului Brezoi, Robert Schell.

Încă se mai scot noi tronsoane de apă și canalizare din lista de finanțare 

La ultima vizită făcută de firma Jaspers teren, în multe localități au fost eliminate noi tronsoane, chiar și la Brezoi. Din proiectul inițial s-a mai scos o străduță, fiindcă li s-a părut că nu se pliază condițiilor impuse în contractul de finanțare: 

„Tronsonul eliminat recent din POIM reprezintă legătura dintre Vasilatu și Brezoi. Și aici nu are legătură cu România și cu Guvernul, a venit un belgian care a fost președintele comisiei Jaspers în România și a spus că nu este numărul de case necesar pentru a se face canalizarea pe o lungime de 3 kilometri. Tronsonul reprezintă o zonă unde avem un cătun cu 50 de case și până la Brezoi mai sunt doi kilometri, iar aglomerarea nu era aceea pe care o voiau ei, adică un branșament la 60 de metri”, a punctat primarul orașului Brezoi, Robert Schell.

Din noua listă a localităților ale căror tronsoane sunt scoase de la finanțare face parte și localitatea Șușani cu sistemul de canalizare în totalitate, iar localitatea Brezoi cu investițiile în sistemele de canalizare din Păscoaia și Valea lui Stan.  Tronsoane eliminate are și localitatea Bujoreni, privind investițiile în sistemele de canalizare din satele Bogdănești, Gura Văii și Lunca, iar localitatea Budești a rămas fără finanțare pentru investițiile în sistemele de canalizare în satul Bercioiu. Acest lucru a avut loc acum, după câteva luni de la semnarea contractului, deși au mai fost văzute o dată aceste documentații de firma de consultanță și evaluate înaintea semnării.

Prin urmare lucrurile sunt complicate, și nu facem referire doar la declarația președintelui PNL Cristian Buican care acuză că s-au „mâncat” banii de cofinanțare, fiindcă nu există această temă. Pentru acest proiect este o cofinanțare de 15% care trebuie susținută în procent de 2% de localitățile incluse și diferența de către Apavil. Există însă o strategie, există un credit care se va face pentru a completa sumele respective, ideea este că nu se vor cheltui toți banii într-un an, ca să fie nevoie de toată cofinanțarea:

”Apavil, în urma contractului de finanțare și-a tras 20 milioane de euro, adică 10 milioane și urmează să își tragă și diferența, erau banii din programele fazate în celălalt proiect și care s-au finanțat, restul urmând să fie lucrările în valoare de 23 de milioane de euro pentru care s-a semnat contactul de finanțare”, a precizat Robert Schell, președintele A.D.I. Apa Vâlcea.

Primarii celor 36 de localității prinse în acest mare proiect al județului sunt supărați, acuzând Apavil că o mare problemă este și faptul că s-au scos lucrări cu valori foarte mari, de 20 de milioane de euro sau 30 de milioane de euro pentru un lot la o singură licitație. În situația aceasta, firmele care trebuie să participe trebuie să aibă lucrări similare efectuate, iar firme din județul Vâlcea care să aibă o astfel de experiență, cu lucrări de 20 de milioane de euro, nu prea sunt. Din experiență, primarii spun că loturile ar fi trebuit sparte în lucrări mai mici, pe localități, cu valori de 4 sau maxim 6 milioane de euro, iar accesul la licitații ar fi fost mult mai larg. Acest lucru ar fi însemnat însă o muncă în plus din partea operatorului și unității de implementare. 

„Proiectul se va realiza. Dacă vor fi localități care au turnat asfalt pe tronsoanele respective, în documentațiile existente se spune foarte clar că orice intervenție care se va face într-o localitate se va aduce la forma inițială. Asta presupune că dacă există o stradă asfaltată se va reasfalta întreaga stradă, nu numai zona de canalizare”, a precizat Robert Schell, președintele A.D.I. Apa Vâlcea. 

Un proiect care ar putea rezolva în procent de 90% problemele cu apa și canalizarea în zonele rurale din județul Vâlcea 

Proiectul de realizare a rețelei de apă și canalizare prin intermediul Apavil este cea mai mare investiție din județul nostru, estimată la valoarea de aproximativ 220 de milioane de euro, finanțată prin POIM 2014-2020, care prevede realizarea a 1700 de kilometri de rețea de apă și apă uzată din 36 de localități vâlcene. Investiția are un impact direct asupra vieții a nu mai puțin de 100 de mii de locuitori ai județului, dar, de un deceniu, bate pasul pe loc. Este un program unde zeci de localități din județ și-au depus documentația cu speranța obținerii mai rapide a unor bani europeni destinați alimentării cu apă și canalizare, dar acum lucrările sunt prea mult întârziate din incompetență sau nepăsare, ceea ce face ca acest program să fie compromis.